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COP26氣候大會展望:對亞洲意味著什麼?

第26屆聯合國氣候變化大會(COP26氣候大會)將於10月31日至11月12日期間在格拉斯哥召開。
1.COP26氣候大會有什麼重要意義?
- COP26氣候大會堪稱最重要的年度氣候大會,匯聚了UNFCC(《聯合國氣候變化框架公約》)下的197個締約國,逾120位國家首腦及代表預期將出席是次會議。
- COP26氣候大會召開前夕,政府間氣候變遷專門委員會(IPCC)剛剛於2021年8月發出「紅色警報」(code red) 報告,該報告指出人類活動已對氣候產生負面影響,包括極端天氣事件、熱浪、海平面上升等,並強調了各國採取減碳行動的迫切性。
- 預期各國將面臨進一步設定減排目標及符合1.5°C目標的實施計劃的壓力,重點強調為支持發展中國家提供氣候融資,並探討碳市場機制。
2.往屆氣候大會是否就氣候變化採取了任何重要舉措?您能否舉例說明?
- 首屆氣候大會於1995年在柏林召開,當時,全球各國領導人承諾每年相聚一次,共同探討氣候變化及限制碳排放等問題。
- 1997年召開的第3屆氣候大會通過了《京都議定書》,這亦是各工業國首次承諾削減碳排放,為碳排放交易市場的建立奠定了基礎。
- 於2010年召開的第16屆氣候大會上,UNFCC領導創建了綠色氣候基金(Green Climate Fund),該基金旨在提供氣候融資,以支持發展中國家延緩及適應氣候變化。
- 2015年召開的第21屆氣候大會可謂迄今為止意義最為重大的一次會議,是次會議通過了《巴黎協定》,據此,各締約國同意將全球較「前工業時代」的氣溫升幅控制於2攝氏度(最好是1.5攝氏度)以內。該協議設定了盡快實現碳達峰並與2050年之前實現碳中和的目標框架;此外,締約國亦須提交關於減碳計劃的國家自主貢獻(Nationally Determined Contributions)。該協定的達成推動此後承諾實現淨零排放目標的國家數量上升(迄今為197個締約國),並且提供了專注於企業及投資者氣候行動的框架。
3.您對即將召開的COP26氣候大會有什麼預期?
- 我們相信,COP26氣候大會將專注於持續的減碳路線、氣候融資、碳市場及私營行業/金融市場的角色。
- 就減碳而言,我們預期各國將提供更加具體的實施方案。現時的減碳承諾及已制定的目標仍會導致氣溫上升2.4度, 尚未能滿足升溫1.5度内的要求。要在2050年之前實現淨零排放,2030年之前至少需要減少50%的排放量。然而,歐盟及中國近期能源供應緊缺或會為承諾帶來挑戰。
- 氣候融資對幫助發展中國家應對氣候變化問題及向清潔能源過渡而言至關重要,尤其是考慮到上述國家的氣候變化負擔通常最重,但歷來產生排放最小。已發展國家曾承諾於2020年之前每年為此籌集1,000億美元資金,但至少是經濟合作及發展組織(OECD)的數據顯示其並未達標,2019年的融資金額為790億美元(僅較2018年增加2%)。1
- 碳市場及定價對創建市場及制定經濟誘因以推動各國實現淨零排放而言至關重要。然而,創建國際碳市場(如《巴黎協定》第6條所規定)十分複雜,需要建立標準化的會計機制,以便不同排放交易計劃之間進行買賣,亦需要確立一種方法計量並認證綠色項目的碳補償。我們將關注各國是否會達成一項全球性的碳機制。
- 我們預期更多公司將承諾實現淨零排放(ECIU及Oxford Net Zero估計,迄今為止世界前2,000大上市公司中約20%均已作出相關承諾),且更多投資者亦將致力實現淨零排放。此外,國際財務報告準則(IFRS)預期會宣佈建立國際可持續發展準則理事會(International Sustainability Standards Board),幫助協調可持續發展準則並解決關於漂綠「(Greenwashing)」及缺乏可持續發展投資標準化的行業憂慮。
4.對亞太區國家和企業有什麼影響?
- 亞洲仍是全世界最大的碳排放地區,佔環球總排放量的50%以上;僅中國就佔全球排放量的25%以上,印度約佔7%。2 我們預期中國及印度等經濟體將就減排目標面臨更大的壓力。中國於2021年10月剛剛宣佈了「1+N」減碳框架,規定每單位GDP碳排放量減少65%(相比2005年),並勾劃出如降低排放量、提升能源效率及增加可再生能源使用等首要任務。3 然而,煤炭仍是大部分亞洲國家首要的發電來源,全面淘汰煤炭使用需要國家進一步堅定決心,採用綠色技術,並為轉型提供所需資金。
- 私營部門方面,CDP研究顯示,亞太區企業以符合TCFD報告方式進行碳報告的企業增加20%(截至2020年已超過3,000家公司)。4 企業將繼續面臨承諾遵循淨零排放軌跡的壓力;要實現該目標,企業須投資於綠色技術、考慮抵消選擇並發展內部實力及合作夥伴關係。隨著愈來愈多的國家作出承諾,有關氣候披露及報告的監管規例亦可望進一步完善,碳定價成本或將上升。
5.有哪些投資啟示?
- 環球加速向實現淨零排放目標邁進將繼續推動低碳科技的發展及能源效率的提升;包括:環球加速向實現淨零排放目標邁進將繼續推動低碳科技的發展及能源效率的提升;包括:
i.可再生能源及能源轉型:化石燃料替代物,包括太陽能、風能、氫能及其他低碳發電。以中國為例,其可再生能源產能增長已超越歐盟及美國,並且到2060年之前,可再生能源份額將從現時的15%升至80%。5
ii.電氣化/能源效率:電動車及蓄能、智能電網及能源系統。例如,英國將自2030年起禁止銷售新的汽油車及柴油車,美國則設立了於2030年實現電動車銷量達50%比例的目標。6
- 監管壓力及碳開支的潛在上升亦將促使排放量較高的行業(例如能源、公用事業)考慮減碳方式,進而推動上述行業的發展。
- 此外,逾120間資產管理公司已簽署淨零排放資產管理公司倡議(Net Zero Asset Managers initiative)(景順為該倡議的締約方),旗下資產管理總額超逾40萬億美元。各締約公司承諾於2050年之前實現投資組合的淨零排放,這將進一步引導減碳的資金流及參與活動。7
^1資料來源:經濟合作及發展組織(OECD)、世界經濟論壇、路透社,截至2021年9月
^2資料來源:亞洲開發銀行、摩根士丹利,截至2021年10月
^3資料來源:財新、摩根士丹利、Mint,截至2021年10月
^4資料來源:CDP、Energy Tracker,截至2021年6月
^5資料來源:彭博、S&P Global、景順,截至2021年10月
^6資料來源:路透社、BBC、CNBC,截至2021年8月
^7資料來源:NZAM、Financial Post,截至2021年7月